Вопрос прокурору

Вопрос: Я являюсь инвалидом 2 группы, по медицинским показаниям мне должно быть предоставлена санаторно-курортное лечение. Я обратилась в ГУ Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, меня поставили на учет, но в течение 3 лет путевку на санаторно-курортное лечение не предоставляют, ссылаясь на отсутствие денежных средств, а также, что путевки предоставляются обратившимся за ними лицам, в порядке очередности. Законно ли это?

Ответ: В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

  Согласно ст. 9 Закона  реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя: восстановительные медицинские мероприятия, санаторно-курортное лечение.

Статьей 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999  предусмотрено, что в набор социальных услуг входит  предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение. В соответствии с п. 2 ст. 6.3 Федерального закона № 178-ФЗ периодом предоставления гражданам социальных услуг, в том числе санаторно-курортного лечения, является календарный год. В случае если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с момента приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

  В состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг законом включена такая услуга, как предоставление санаторно-курортного лечения.

  На основании решения врачебной комиссии о направлении на санаторно-курортное лечение больному выдается справка для получения путевки, которая действительна в течение 6 месяцев. Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда. Следовательно, предоставление санаторно-курортной путевки входит в набор социальных услуг.

   Периодом предоставления инвалиду социальных услуг является период с момента приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

  Таким образом, из смысла закона усматривается,  что санаторно-курортная путевка предоставляется раз в год,  в течение 5 месяцев со дня предоставления справки.

 Довод ГУ Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что путевки предоставляются обратившимся за ними лицам, в порядке очередности несостоятелен, поскольку срок, в течение которого такая путевка должны быть предоставлена обратившемуся за ней лицу, установлен Федеральным законом № 178 «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 .

            Городской прокуратурой в текущем периоде 2015 года предъявлено 10 исковых заявлений в интересах инвалидов с требованием предоставить путевки на санаторно-курортное лечение. Все исковые заявления рассмотрены, удовлетворены.

Заместитель Кирово-Чепецкого

городского прокурора

младший советник юстиции                                                Т.О.Хлебникова