Тарифы на социальные услуги, предоставляемые в форме социального обслуживания на дому

Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 442-ФЗ) предусмотрено утверждение законом субъекта Российской Федерации перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг, утверждаемого федеральным органом государственной власти в сфере социального обслуживания.

В целях реализации Федерального закона № 442-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2014 № 1236 утвержден примерный перечень социальных услуг по видам социальных услуг.

Законом Кировской области от 11.11.2014 № 469-ЗО «О социальном обслуживании граждан в Кировской области» (далее – Закон области № 469-ЗО) утвержден перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, который по своему содержанию отличается от ранее действовавших перечней гарантированных государством и дополнительных социальных услуг, предусмотренных постановлениями правительства области от 07.07.2011 № 110/280 и от 19.07.2011 № 112/323.

Оплата предоставляемых дополнительных социальных услуг, не входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг, до 28.01.2016 осуществлялась по тарифам, утвержденным решением правления РСТ Кировской области от 21.10.2011 № 39/4.

В соответствии с постановлением правительства области от 12.12.2014
№ 15/210 «О порядке утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Кировской области» (далее - Порядок), Закона области № 469-ЗО, на основании утвержденных приказом министерства социального развития Кировской области от 25.01.2016 № 27 подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Кировской области по каждому поставщику социальных услуг, решением правления РСТ Кировской области от 29.01.2016 № 4/8-нпс-2016 утверждены новые тарифы на социальные услуги, предоставляемые гражданам, начиная с 29.01.2016.

О предоставлении бесплатных социальных услуг на дому одиноко проживающим инвалидам

До 1 января 2015 года бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб предоставлялось гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если среднедушевой доход этих граждан был ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта Российской Федерации, в котором они проживают, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (ст. 16 Федерального закона от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»).

Согласно п. 2. Порядка предоставления бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг областными государственными учреждениями социального обслуживания, утвержденного постановлением правительства области от 23.06.2009 N 15/149, социальные услуги оказывались бесплатно при предоставлении социального обслуживания на дому одиноким гражданам пожилого возраста и инвалидам, получающим пенсию в размере ниже прожиточного минимума, установленного в Кировской области.

С 01.01.2015 в силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 442-ФЗ социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно несовершеннолетним детям; лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Постановлением правительства Кировской области от 12.12.2014 №15/198 «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Кировской области» указанный выше список получателей бесплатных социальных услуг расширен и включает в себя: несовершеннолетних; лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов; лиц без определенного места жительства; участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 442-ФЗ другим категориям граждан социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Закона области № 469-ЗО размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно (в полустационарной форме социального обслуживания граждан и в форме социального обслуживания граждан на дому) устанавливается в размере полуторной величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной в Кировской области в соответствии с Законом Кировской области от 29 декабря 2004 года N 290-ЗО «О прожиточном минимуме в Кировской области».