Право на жилище – одно из важнейших социальных прав граждан России, закрепленное в ст. 40 Конституции Российской Федерации.
           Жилищные отношения с участием детей кроме Конституции РФ регламентирует также жилищное, семейное, гражданское законодательство. Оно предусматривает как меры их непосредственной защиты, так и порядок восстановления прав.                                                                                        Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье. После появления на свет младенца и его регистрации в ЗАГСе перед многими родителями встает вопрос: где зарегистрировать ребенка? По месту жительства? Однако не все родители имеют жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности. Многие проживают с родителями на их жилой площади. В этой ситуации следует помнить: для вселения несовершеннолетних детей к их родителям не требуется согласия иных проживающих в жилом помещении лиц. Регистрация детей производится в бесспорном порядке, независимо от формы собственности жилого помещения, в котором зарегистрированы родители ребенка, желания собственников или нанимателей, проживающих с ними либо владеющих этой жилой площадью.

До 14 лет дети проживают со своими родителями, усыновителями или опекунами и не вправе определять место своего жительства самостоятельно (статья 20 Гражданского кодекса РФ). Если родители проживают раздельно, то место жительства ребенка они определяют сами. Если согласия по этому вопросу им достичь не удается, это делает суд. Причем с учетом интересов и мнения ребенка. Его волеизъявление обязательно после достижения 10-летнего возраста. Исключения составляют случаи, когда его желания противоречат его же интересам (статья 57 Семейного кодекса РФ).

Ребенок, достигший 14-летнего возраста, может сам выбирать место своего жительства. К примеру, он может проживать отдельно от родителей, у других родственников, а также у иных лиц, но только с согласия своих законных представителей. Если дело касается опеки или попечительства, то опекун (попечитель) обязан проживать совместно с ребенком (пункт 2 статьи 36 Гражданского кодекса РФ). Раздельное проживание этих лиц возможно лишь с согласия органа опеки и попечительства и только после достижения ребенком 16 лет.

Какие у ребенка существуют возможности приобретения жилого помещения или доли в нем в свою собственность?

Во-первых, он может приобрести право собственности на жилое помещение, получив его в дар или в порядке наследования, а также приобретя на собственные средства (статья 60 Семейного кодекса РФ).
Во-вторых, жилищное законодательство РФ устанавливает в отношении несовершеннолетних детей специальные правила для приобретения права собственности на жилое помещение. Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г. № 1541–1 предусматривает право детей на участие в приватизации занимаемых их семьей жилых помещений. Важно, что приватизация жилья, где проживают дети в возрасте от 14 до 18 лет, осуществляется только с их письменного согласия. Несовершеннолетние, ставшие собственниками жилья в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию занимаемых жилых помещений после достижения ими совершеннолетия.
Увы, но это исчерпывающий перечень. Как быть детям, которые ни по одному из указанных выше оснований права собственности на жилые помещения или долю в них не приобрели и с рождения были вселены в жилые помещения одного из родителей? Что делать, если родители разводятся?
Ребенок при расторжении брака всегда остается с одним из родителей, и не всегда с тем, который является собственником жилого помещения. Однако ребенок никогда не станет бывшим членом семьи собственника жилого помещения. В результате развода прекращаются семейные отношения лишь родителей, между родителем и ребенком они сохраняются. Семейный кодекс РФ говорит, что право пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, должно сохраняться за ребенком и после расторжения брака между его родителями.

Нередко в жизни возникают ситуации, когда родителям необходимо распорядиться имеющимся у них в собственности приватизированным жильем. Если в нем проживают несовершеннолетние дети, требуется согласие органов опеки и попечительства. Такое согласие требуется и тогда, когда дети в жилом помещении не проживают, но сохраняют право пользования им, а также если при приватизации они имели равные с собственником права по пользованию этим жилым помещением, но по каким-то причинам в приватизации не участвовали. Для отчуждения доли в праве на жилое помещение, в котором проживают несовершеннолетние, установлены определенные требования. Если ребенок является участником общей собственности, то на распоряжение принадлежащей ему долей в праве общей собственности требуется согласие органов опеки и попечительства. Здесь следует пояснить, что под «отчуждением» на юридическом языке понимается любая сделка, которая влечет прекращение права собственности (в результате купли-продажи, мены и т. д.). Сложнее решается вопрос об отчуждении доли в праве общей собственности на жилые помещения, если в них проживают несовершеннолетние, не являющиеся участниками общей собственности. Однако и в этом случае закон учитывает интересы ребенка. Смена собственника жилого помещения не может отражаться на жилищных правах членов его семьи, причем членов семьи как настоящих, так и бывших.
Существенным условием договора купли-продажи жилого помещения является указание перечня лиц, сохраняющих право пользования отчуждаемым жилым помещением, либо информация, исходящая от собственника, о том, что подобные лица отсутствуют (статья 558 Гражданского кодекса РФ).

Если граждане не чувствуют себя достаточно информированными в области жилищного законодательства, а на горизонте семейных событий появилась необходимость совершить обмен, покупку или продажу жилья, обязательно проконсультируйтесь с юристом. Это поможет избежать ошибок, которые могут затронуть интересы ваших детей.

Старший помощник Кирово-Чепецкого

городского прокурора                                                                     А.Ю. Беляков