«Особенности административной ответственности несовершеннолетних»

     В ст. 2.3 КоАП РФ определено, что несовершеннолетние, достигшие к моменту совершения административного правонарушения шестнадцати лет, несут ответственность в соответствии с КоАП РФ.

     Общая для всех субъектов административного правонарушения норма (ст. 2.9) позволяет освободить лицо от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения и ограничиться устным замечанием. Комиссия в этом случае выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

     Для несовершеннолетних возможны и иные основания освобождения от административной ответственности. Часть 2 статьи 2.3 КоАП РФ позволяет комиссии с учетом обстоятельств дела и личности несовершеннолетнего, совершившего административное правонарушение, освободить лицо от административной ответственности с применением меры воздействия, предусмотренной законодательством о защите прав несовершеннолетних. Решая вопрос об освобождении от административной ответственности с учетом положений ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ, комиссия выносит определение.

Кроме того, по отношению к несовершеннолетним действующее законодательство предусматривает общее правило, согласно которому к лицам в возрасте от 16 до 18 лет, совершившим административные правонарушения, применяются меры, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН). Именно данным государственным органам и принадлежит преимущественное право рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними. КДН рассматривают дела об административных правонарушениях по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Административное наказание может быть наложено на несовершеннолетних или их родителей по общим правилам не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а за нарушения при длящемся правонарушении – не позднее двух месяцев со дня его обнаружения (ст. 4.5 КоАП РФ).

Важной особенностью ответственности несовершеннолетних лиц, устанавливаемой КоАП РФ, является то, что совершение административного правонарушения несовершеннолетним признается смягчающим вину обстоятельством.

Из десяти видов административных наказаний, указанных в КоАП РФ, к несовершеннолетним чаще всего применяются только два – это предупреждение и административный штраф. Штраф может назначаться как мера наказания, как правило, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей, к которым относятся родители, не ограниченные судом в объеме родительских прав, опекуны и попечители.

Существенная особенность административной ответственности несовершеннолетних закреплена в ст. 2.3 КоАП РФ, где законодатель установил возможность КДН, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение, в возрасте от 16 до 18 лет, решать вопрос об освобождении его от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

В качестве дополнительных гарантий обеспечения прав несовершеннолетних закон не позволяет применять к лицам, не достигшим 18-летнего возраста, административного ареста (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ).

В настоящее время несовершеннолетние зачастую совершают правонарушения, предусмотренные ст. 6.8 (Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества), 6.9 КоАП РФ (Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача), что подтверждает   повышенный уровень распространения наркотических веществ среди подростков.

Таким образом, на сегодняшний день  административная ответственность несовершеннолетних применяется достаточно активно, подростки все чаще совершают административные правонарушения, не задумываясь об ответственности, которая может быть применена как к ним, так и к их родителям.

Старший помощник

Кирово-Чепецкого городского прокурора                        Н. С. Исупова